沙餘： 我是孔繁鈞。
很高興看到你的讀者投書，我覺得寫的很好，我也想跟你討論，為何這些認真的校長想發展特色？
最大原因就是校長太多。
小班小校在花東，是非常常見的狀況，應該符合洪蘭、史英的理想，為什麼年年國中基測，都在全國吊車尾？
老師素質不好？不對，平均學歷大學以上，甚至每校都有碩士。
經費投資不夠多，中小學教師起薪四萬五，平均薪資每月六萬，年年加薪，工作保障，無關績效，社會地位還算高，令人眼紅。我教的學校銅蘭國小，學生每日在校早上七點到晚上九點，只有傍晚回去兩小時，寒暑假也有課業輔導，但全縣測驗仍在40％，以此樣本放在全國，應不到15％。教育部長也說錢多到不知怎麼花。
老師不夠認真？我覺得有可能，教學如撞鐘，扣之以大則大鳴。年年考績甲等加薪晉級，根本沒有賞善罰惡的功能。家長多無力無心督促學生學業，遑論督促老師認真教學？
校長沒有人事權、財政權？有可能，校長對老師只能以德勸之，碰到擺爛的老師，無計可施，是容忍他至退休。
同樣的，不適任校長回任教師制度施行以來，有幾個校長回任教師？大部分是容忍他至退休，調教育局就是處罰的極限了。只有胡蘿蔔沒有棍子，訴諸良心，無怪不適任教師與校長隨處可見。
但是「認真」校長，到了小校，要三五年做出學業成績，做出基本能力提昇，是需要全校戮力，導師科任主任的共同努力，才有機會。如果有人觀望、消極、抵制，是做不出來又無法處罰這些人。那這些認真校長，要如何做出成績？只有發展特色了，只要糾集 三兩 老師，密集訓練，三兩年就可在全縣闖出名號，五七年就可在全國揚名立萬，教育行政看這校長如此認真，調升大校指日可待，襄助的老師記功加獎，日後升任主任校長也以此做憑證。你如果有審核過主任校長的考試，指導學生得獎，尤其體育類的是最大宗就是證據。至於學生，日後失學、失業，再說吧！以本校為例，曾經苦練足球到全國第三，校長教練都風光，但是當年的選手共20男性，今年27.28，沒有人讀大學，高中畢業的不到1/5，沒有國中畢業1/2。至少5人離婚，1人殺人坐監已出獄。
所以我認為應該的改革是：1.不適任教師要加速淘汰。2.校長可以有部分的人事權、財政權，不適任教師減薪甚至解職。但是也要拿的出績效，以三年來評比，基本能力有提昇嗎？做不到換校長減薪或解職。
如果認為這太艱難，或者短期做不到，我認為1.補救教學不要交給學校系統，尤其不要交給導師。應該委託民間，利用學校設備，來提升基本能力。2.小班小校，但不要校長，才有正常教學的可能。
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