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第五項  未來展望

外國觀光客，在臺灣經濟尚未活絡年代，曾是很重要的外匯來源，且外國觀光客，在消費金額、平衡假日非假日旅客人數差異、[1] 提昇國家形象、增加外匯上，均較國民旅遊的貢獻為多，所以如何促使外國觀光客再回到臺灣及花蓮，是產官學界三方更需要努力的地方。

在1980年後的全球觀光產業大幅擴張的洪流中，臺灣對外國觀光客心目中的角色，卻沉默甚至黯淡了許多。原因是臺灣作為中國文化的形象，始終無法與中國大陸相比，一但中國大陸實行開放政策，觀光客自然轉向。這與臺灣經濟亮麗的發展，觀光業有著截然不同的命運。尤其在臺灣加入世界貿易組織後，國外旅客觀光的市場面臨更嚴酷的競爭，由近年來國際觀光客人數逐漸萎縮可得知，國外觀光客對花蓮觀光業的重要性已然下降。

在花蓮外國人觀光業之未來展望上，隨著臺灣對外國觀光客逐漸喪失魅力，[2] 花蓮作為臺灣的一部份，身為二等觀光據點，[3] 自然不能倖免。整體而言臺灣及花蓮對外國觀光客，隨著冷戰結束、國際觀光市場逐漸蓬勃，反而逐漸邊陲化。其原因除上述外部因素外，內部因素的物價過高、[4] 邦交國過少又少有補救措施，[5] 風景點的規劃過差、對外行銷不夠等，使得臺灣在世界觀光、亞太觀光上，空有優良的地理條件，[6] 卻無法避免逐漸停滯的命運。花蓮觀光業一如臺灣觀光業，主要以中小企業為主，所以極缺乏資金與技術以營造觀光點與觀光形象。在此主客觀條件下，花蓮外人觀光業在未來能否突破臺灣整體大環境困境而開創新局，仍有待觀察。

附表4-1-1、外國人來台、來花人數統計

到東部旅客絕大多數是觀光，到北部則商務、觀光不易區分。

出處：交通部觀光局，《花東縱谷開發細部計劃》，（臺北：交通部觀光局，1993）。交通部觀光局，《中華民國91年臺灣地區國際觀光旅館營運分析報告》（臺北：交通部觀光局，2003），頁9。

附表4-1-2、外國人來台統計，以國籍區分：